我国现代会展业起步是比较晚,会展活动没有形成自己独立的行业,产业化程度很低,会展行业的经营长期处于较为随意茫然的发展状态。与世界会展业发达国家和地区相比,中国会展业的发展还存在诸多不足,地区之间的发展还很不均衡,除了北京、上海、重庆等经济发展较快的大城市,大部分中小城市的经营管理长期处于较为随意茫然的发展状态,没有明确的主管部门,没有形成明确的经营管理体系,会展行业的经营管理模式问题几乎从来没有被提到仪事日程,并予以认真考虑,国家多轮经济管理体制改革从涉及会展管理问题。只靠几个大的城市来带动全国会展行业的运行模式显然是杯水车薪,如何构建展示工程管理的轴心,探索适合中国会展业健康、良性发展的管理模式,是中国会展业发展的迫切需要。
1.构建会展工程管理的轴心
从展览工程行业目前的状况来看,建立良好、规范的行业秩序还处于理想化阶段,在如何建立展览工程秩序这个问题上,不同的阶层都在尝试不同的方式,相关部门已在为这个理想做出了实质性的努力,“资质认证、等级标准、管理服务、行业组织、行业自律、行业文化正在成为展览工程行业建立良好秩序的关键词。”展览工程业鱼龙混杂、层次不均,虽然其中不乏比较有实力的厂家,但是技术能力不强、设备落后、没有施工资格、不规则的公司还大量存在。如何把会展行业引入健康、良性发展的轨道,使广大参展商放心大胆地把工程交给有施工能力的企业,这是目前大家都在探索的课题。
对于中国大部分展示工程企业来说,通过政府干预手段成立统筹管理的行业协会,通过过渡期的“短期资质”,成熟期的资质认证等手段,构建每个地区展示工程管理的轴心,是把蓬勃发展的会展行业引入健康、良性发展的必然选择。
2.会展工程管理的途径
任何行业的良性发展都离不开行业的支撑点,就好比风筝飞得再高也需要一根主线的牵引。展示工程行业需要大家一起构建一个展示工程管理的轴心,通过这个轴心来规范工程管理、施工及合理的竞争秩序。
(1)通过政府干预手段尽快成立强而有力的行业协会
中国有句古训:“举目以纲,千目皆张;振裘持领,万毛自整”。任何事情只要抓住一个关键和主轴,事情办起来才会仅仅有条,这也是任何管理理论的精髓所在。
过去,在计划经济条件下,会展处于垄断状态,只有一些政府部门、政府色彩较重的行业协会可以主办会展,没有明确的主管部门,没有形成明确的经营管理体系。中国会展行业经营管理的混乱状态一直延续至今。“目前尚没有全国性的行业协会,不少省市虽然已经成立了地方行的行业协会,但其职能发挥得远远不够,不少协会甚至形同虚设。”这些都严重制约着中国会展产业的发展,面对中国蓬博发展的会展业,千头万绪首先从头抓起。
通过政府干预手段尽快成立强而有力的会展行业协会,是构建展示工程管理轴心的开始。会展行业协会是沟通政府与企业的桥梁,发挥联系企业沟通政府,承上启下的作用。会展协会需要全面了解和掌握整个行业各方面的信息,正确引导会展资源流向;保证市场机制最大限度地发挥作用,提供管理水平好协调艺术,通过制定行业规范和服务标准,以行业自律的方式负责会展市场的协调和规范。
(2)通过资质认证规范施工秩序
资质认证在其他行业已经不是一个新的概念,但是在展览行业几乎还没有能全面推行开。通过认证工作,对会展企业的良性发展起到了有效的促进作用。主要体现在以下几个方面:
1.资质认证手续会对企业的注册资金、经济实力有明确的要求,这样首先筛选掉了没有经济担保的行业,再通过对合格的施工规范制度的实施,使展览会的安全系数确实得到了提高。提高了施工档次,主办单位和参展商、施工单位的责任更加明晰。
2.提高了管理部门对认证企业安全检查的力度,按照展览会的实施细则进行检查、落实,看到问题及时发出隐患通知书,及时提醒主办单位、参展商和工程商。致使展览工程企业的安全意识有了很大的提高,一些没有资质和技术保障的“游击队”公司收到了震慑,安全系数比以前有了很大幅度的提升。
3.资质认证对施工人员着装、佩戴证件的要求,使展览会的施工秩序进一步规范,从而使得被认证企业的影响力得到加强。
4.通过高质量的施工工程案例、给被认证公司带来一些经济效益和业界的良好声誉。在另一方面也使参展商对认证的单位,进而促进行业的良性发展。
(3)根据行业现状建立灵活的“短期资质”,加强对非认证单位的管理力度
鉴于中国会展市场目前的不成熟性,对于资质认证的概念还无法在市场上得到有效的普及,短期内还无法完全杜绝非认证单位进场施工,主办单位一般在不影响展览会开幕的前提下,还是会允许非认证的单位的施工,如果没有得力的措施对非认证单位加以监控,则很难保证优质的施工质量及良好的施工秩序,根据行业现状建立一套符合行业需求的“短期资质”,将会是一个行之有效的监管措施。
所谓“短期资质”,可以结合目前普遍采用的进程施工的保证金形式,其区别在于,在缴保证金之前,先对施工企业的资金状况、施工实力、人员配备等进行初步审核,在对基本达到施工要求的企业的缴纳进场保证时,集中进行进场安全、施工规范等方面的简单培训后签发一个单词会展有效的“短期资质”,这样从图纸、用料等环节上审核得更严,从现场方面检查的力度上也会加大,包括对执照和特殊工种的审核,都要随身携带相关证件。
通过以上措施,不仅能够有效地对展示工程施工企业进行有效的监管,规范了行业秩序,同时也使施工企业逐渐认识到资质认证的重要性和必要性,是解决和规范中国会展行业走向正规的过渡办法,也是规范会展行业管理的有力补充,对整个行业的发展将会起到不可估量的作用。